Förderprogramm Housing First – Ergänzung der Wohnungslosenhilfe in Köln

Obdach- und Wohnungslosigkeit ist in vielen Städten und Gemeinden in Deutschland ein sozialpolitisches Problem mit zunehmender Anzahl an betroffenen Menschen. Auch in Köln gibt es viele Personengruppen, die aus eigener Kraft nur schwer bis gar nicht dauerhaften und bezahlbaren Wohnraum finden können. Obdachlose sind dabei die Gruppe, deren Zugang zum angespannten Wohnungsmarkt am stärksten begrenzt ist.

Mit Beschluss vom 6. Februar 2020 hat der Stadtrat die Förderung des Ansatzes Housing First als Ergänzung der bereits bestehenden Angebote der Wohnungslosenhilfe festgelegt. Dabei werden wir zur Schaffung von dauerhaftem und nachhaltigem "Normalwohnraum" für obdachlose Menschen die Erprobung von Housing First unterstützen.

Herkömmliche und auch in Köln praktizierte Ansätze zur Versorgung von obdachlosen Menschen mit Wohnraum wenden Konzepte an, die die persönliche Stabilisierung vor den Abschluss eines Mietvertrags stellen. Die Voraussetzung für die Vermittlung einer Wohnung ist in diesen Ansätzen das Vorliegen der Fähigkeit zur Einhaltung der mietvertraglichen Verpflichtungen. Housing First hat den Ansatz, diese Fähigkeit im laufenden Mietverhältnis herzustellen und zu unterstützen.

Im Gegensatz zu solchen, auf die Defizitbeseitigung im Vorfeld des Mietvertrages basierenden Konzepten, geht der Ansatz Housing First davon aus, dass eine Wohnung nicht erst Folge, sondern in vielen Fällen eine Voraussetzung einer Mietfähigkeit ist. Deshalb wird eine obdachlose Person in dieser Konzeption bedingungslos, also auch ohne Annahme einer Mietfähigkeit in eine Wohnung vermittelt. Aus der Sicherheit und Struktur der Wohnung heraus werden dann weitergehende Hilfen organisiert, die die Erreichung der Teilnahmefähigkeit der betroffenen Person in allen Lebensbereichen begünstigt.

Durch die Grundidee Housing First ergibt sich somit auch die Chance, hinsichtlich Kompetenzen und Grundhaltungen des Systems der Kölner Wohnungslosenhilfe elementare Ergänzungen und Fortentwicklungen herbeizuführen.

Wir fördern Trägerinnen und Träger der Wohnungslosenhilfe, die im Rahmen unseres Förderprogramms Housing First bereit sind, obdachlosen Menschen durch Schaffung von dauerhaftem und nachhaltigem "Normalwohnraum" eine Perspektive zu geben.

Housing First besteht insbesondere aus zwei Schwerpunkten:

• Den Aufbau und die Weiterentwicklung des Angebots wohnbegleitender Hilfen für obdachlose Menschen beziehungsweise eines qualifizierten Beratungsangebotes, das den Grundsätzen des Housing First-Ansatzes entspricht. Dies setzt voraus, dass die Empfängerin/der Empfänger der Fördermittel eigene Wohnungen erwirbt oder als Hauptmieter anmietet und an die betreffenden Wohnungslosen weitervermietet.
• Die mit Start des Angebotes nicht durch die Fallschlüssel nach § 67 SGB XII abgedeckten Personalkosten einer qualifizierten sozialarbeiterischen Fachkraft werden durch die Förderung abgedeckt, bis die entsprechende Zahl betreuter Personen erreicht ist; längstens bis zum Ende der Förderung.

Eine Förderung können Sie bei der Fachstelle Wohnen beantragen.

Wir unterstützen Sie gern bei der Realisierung des Housing First-Ansatzes für obdachlose Kölnerinnen und Kölner durch Schaffung von dauerhaftem und nachhaltigem "Normalwohnraum" eine Perspektive zu geben.

Digitales Antragsverfahren

Die digitale Antragsstellung ist der erste Schritt zu einem vollständig digitalisierten Förderprozess. In diesem Sinne ist die digitale Antragsstellung als Work in Progress zu verstehen und wir werden die Funktionalitäten Schritt für Schritt erweitern, so dass Sie demnächst alle Schritte von der Beantragung, über den Abruf der Mittel bis hin zum Verwendungsnachweis digital durchführen können.